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商务部回应WTO改革热点问题

新华社北京11月23日电:WTO改革应坚持“三个原则”和“五点” - 商务部应对WTO改革的热点问题

新华社记者余家新

目前,单边主义和保护主义正在上升,多边贸易体制受到严重影响。商务部23日举行新闻发布会,明确提出中国的三项基本原则和五项关于世界贸易组织(WTO)改革的要点。

WTO今天面临哪些问题?未来世贸组织改革应遵循哪些原则?我应该注意什么?如何使改革与时俱进?商务部负责人回答了相关的热点问题。

期待美国为WTO改革的成功做出积极贡献

商务部副部长兼国际贸易谈判代表王富文表示,当前世贸组织面临三大生存危机,其中之一就是选择争端解决机制的上诉机构。这也是美国与其他WTO成员国之间的最大差异。

据报道,争议解决机制呼吁原来的7名成员,现在只有3名,由于个人成员阻挠而缺乏4名无法填补。如果这种发展继续下去,该机构可能会面临威胁。

“我们认为,应该尽快解决这个问题,使世贸组织能够正常有效地发挥作用,发挥其权威作用。”王守文说,WTO的三大职能涉及争端解决,贸易谈判和贸易政策审查,其中争议解决功能被称为“皇冠之珠”,如果这个功能缺失,其他两个功能将是受到严重影响,WTO规则可能面临失败。

王守文说,如果WTO改革要取得成功,就不能缺乏任何成员的支持。 “美国是关贸总协定和世界贸易组织的创始成员之一。我们期待美国为世贸组织改革的成功做出积极贡献。”

WTO改革应尊重发展模式的多样性

王承认,中国反对一些成员否认发展模式的多样性和对不同发展模式的歧视,并不同意将发展模式问题纳入WTO改革。

世贸组织商务部部长洪晓东表示,未来的WTO改革应尊重发展模式的多样性,包括尊重中国的发展模式。发展不仅是每个国家追求的目标,也是世贸组织工作的核心。世贸组织有164个成员,发展中成员占绝大多数。在未来的改革中,必须充分考虑发展中成员的困难,为他们提供必要的灵活性和政策空间。

“中国作为发展中国家的地位是不容置疑的。”洪晓东说,虽然中国经济规模和实力不断扩大和提高,但区域发展不平衡不足,特别是教育,养老,医疗,卫生等社会保障体系的发展。范围与发达国家之间仍存在很大差距。

“尽管如此,中国作为一个发展中大国,从未根据自身的发展水平和能力推卸其对国际责任的责任。”洪晓东说,加入WTO后,中国承担的义务水平高于普通发展中成员,例如中国的平均关税水平远低于发展中成员的水平,接近发达成员的水平。中国将继续根据自身的发展水平和未来能力承担义务,为维护多边贸易体制作出贡献。

WTO改革应该与时俱进

在王守文看来,WTO的谈判功能在成立后取得了一些成果,但尚未达到人们的期望。例如,谈判未能解决一些不公平的规则,也没有反映出21世纪国际贸易发展的一些新趋势。

“因此,WTO规则应该与时俱进,”他说。

王接受农业的一个例子:根据WTO规则,一些发达成员允许每年数百亿美元的农业补贴,而一些发展中成员没有这个权利。这些规则是不公平的,导致一些发达成员通过补贴刺激农业生产,导致农产品供过于求,价格下跌,并给其他发展中成员造成损失。 “这种补贴是对市场补贴的扭曲,WTO规则应该解决这个不公平的问题。”

王守文说,除了农业补贴问题外,WTO规则未能跟上电子商务和投资便利化的时代需求。我希望WTO改革能够解决这些规则的不公平问题,与时俱进,涵盖反映21世纪经济现实的问题。